Туристический налог в последнее время стал одним из самых популярных способов пополнить казну туристических городов, популярных у путешественников регионов, а зачастую и целых государств. Особенно актуальным это стало в связи с необходимостью дополнительных инвестиций, необходимых для преодоления последствий пандемии коронавируса и связанного с ней коллапса туристической индустрии.
Сборы и налоги могут собирать с прибывающих или отъезжающих, но, как правило, обязанности по администрированию сбора перекладывают на собственников и администрации гостиничных комплексов.
На что идут собранные деньги? Чаще всего на инвестиции в сохранение и поддержание в надлежащем виде курортов и памятников природы. На втором месте по популярности — памятники рукотворные, строительство, проектирование и ремонт объектов туристической и транспортной инфраструктуры.
А как решают ситуации с туристическими налогами и сборами в разных странах?
Австрия
Ставка туристического налога определяется на земельном уровне, уплачивать его полагается непосредственно в месте проживания. Например, в Вене и Зальцбурге он равен 3% от счета за размещение в гостинице за человека.
Бельгия
Взимается за каждую ночь проживания в местах размещения. В некоторых случаях он уже включен в цену бронирования, хотя отдельные отели могут просить его как допсбор. В Антверпене и Брюгге, этот налог берут за номер, а не за количество живущих в нём гостей, а в столице ставка поставлена в зависимость от рейтинга гостиницы. Если говорить об усредненных цифрах, на национальном уровне ставка — примерно 7,5 евро с туриста.
Бутан
Туристический налог в Бутане печально известен как один из самых высоких в мире: до осени 2022 года он был установлен в размере 250$ на человека в сутки (!) в период высокого сезона и чуть меньше — в период низкого. Сейчас его заменили «налогом на устойчивое развитие», который все равно высок: 200$ за ночь.
Великобритания
С 1 апреля 2023 года в Манчестере — первом в Соединенном Королевстве — ввели туристический сбор: за каждую ночь проживания в отеле туристам приходится выкладывать 1 фунт стерлингов.
Венгрия
В Венгрии применяется исключительно в Будапеште: он равен 4% от цены забронированного номера в гостинице.
Германия
Во многих немецких городах установлен культурный (Kulturförderabgabe) или постельный (Bettensteuer) налог: его размер колеблется от 50 центов до 4 евро с путешественника в сутки либо 50% от цены номера (определяющее значение играет формат размещения, размер платы за номер и конкретная земля).
Что интересно: этот налог не собирают в баварских городах, притом что эта земля является крупнейшим туристическим регионом в стране!
Греция
Ставка греческого туристического налога зависит от звездности номера в гостинице или количества снятых комнат, максимальная ставка — 4 евро ежесуточно.
Евросоюз
В 2024 в ЕС для граждан государств, не являющихся его членами, в том числе для британцев, американцев, японцев и других при въезде нужно будет заполнить анкету. Стоимость бланка — 7 евро, от необходимости платить освободят подростков и детей младше 18 и граждан старше 70 лет.
Индонезия
Индонезийский турсбор собирают только на Бали. Изначально его ввели в 2001 году: доходы направляются в специальный целевой фонд, задача которого — поддержка природоохранных программ и инвестиции в местную культуру. В 2024 г. планируют ввести ещё один налог, с более существенной ставкой, уже до 30-100$ — это своего рода дань, которой власти намереваются обложить туристов за «грехи» товарищей, достаточно пренебрежительно относящихся к местным культурным нормам и законам Индонезии.
Испания
В Испании сбор осуществляется в нескольких местах, включая Барселону, Каталонию и Балеарские острова. Величина сбора определяется в зависимости от места проживания, но не превышает 4 евро с гостя за день; во время низкого сезона, с 1 ноября по 30 апреля, ставка снижается до половины от стандартного размера. Дети до 16 лет сбор не платят.
В Барселоне наблюдается тенденция к увеличению сбора: с 1 апреля 2023 г. он составляет 2,75 евро, а с 1 января вырос до 3,25 евро. Этот налог применяется ко всем формам туристического размещения, включая отели, гостиницы и гостевые дома. Доходы от сбора направляются на развитие городской инфраструктуры, такие как модернизация дорожной сети, развитие сети автобусов и установка подъёмников.
В регионе Валенсия сбор введут в начале года. Предполагается, что ставка налога будет колебаться от 50 центов до пары евро за ночь — смотря где жить. Собранные средства будут направлены на поддержку устойчивого развития турсферы региона и предоставление недорогого жилья местным жителям.
Италия
В различных регионах Италии устанавливается по-разному.
- В Риме его размер колеблется от 3 до 7 евро за день на человека, в зависимости от того, где и в каких условиях разместились путешественники.
- В Милане максимальная ставка налога достигает 5 евро в сутки с туриста в высокий сезон и вполовину меньше — в период низкий.
- В Венеции в 2024 году планируется начать собирать такой налог: размер его будет варьироваться от 3 до 10 евро в зависимости от сезона. Это решение направлено на борьбу с избыточным туризмом: власти Венеции рассматривают различные меры для регулирования потока туристов, включая систему бронирования для однодневных посещений, установку платежных турникетов для въезда и использование системы QR-кодов, которые посетители должны будут предъявлять при посещении достопримечательных мест, музеев и памятников.
Карибские острова
Карибские государства охотно вводят туристические сборы — как правило, они взимаются при выезде из гостиницы. Ставки варьируются от 13 евро в сутки на Багамских островах до 50 — на Антигуа и Барбуде или Барбадосе.
Латвия
С января прошлого года старинный город Рига решил не стоять в стороне и тоже «обрадовал» гостей турсбором. Ставка — скромный евро в сутки, а если турист задержится более чем на 10 дней, сумма расти перестаёт. Дети моложе 18 лет платить не обязаны.
Литва
В соседней Литве налог собирают в Вильнюсе (по ставке евро в день) и Каунасе (вполовину меньше). Дети и подростки от сбора освобождаются, зато все остальные в момент заселения в гостиницу заплатить обязаны. Впрочем, в некоторых случаях налог включают в стоимость комнаты, так что туристы его даже не замечают.
Португалия
Собирается в некоторых муниципалитетах и варьируется от региона к региону. Не все муниципалитеты вводят этот сбор (в 2023 г. таких было не более 5% от общего количества муниципальных образований в стране), а его размер устанавливается местными властями. В крупных городах и популярных туристических регионах этот налог распространён чаще всего. В Лиссабоне, например, берут 2 евро с человека за ночь, причем берут максимум за 7 ночей. Аналогичный сбор взимается в Порту. В других туристических регионах, таких как Алгарве, условия разнятся от муниципалитета к муниципалитету.
Сборы, как правило, применяются к туристам, проживающим в гостиницах, хостелах и других типах жилья, включая арендуемое жильё через сервисы типа Airbnb. Эти средства используются местными властями для улучшения инфраструктуры, поддержки культурных и рекреационных проектов и других мероприятий, направленных на развитие и поддержку туризма.
США
Туристический налог в США, также известный как городской налог (City Tax), варьируется в зависимости от муниципального образования и штата. Обычно взимается с туристов за размещение в гостиницах и отелях. Размер налога может сильно отличаться в разных местах: его могут включать в стоимость проживания или собирать отдельно при регистрации выезда из гостиницы.
Например, в Нью-Йорке действует сбор за размещение, который составляет 14,75% от стоимости комнаты + фиксированная сумма 3,50$/сутки. В техасском Хьюстоне — один из самых высоких туристических налогов в стране: аж 17%. Налог, кстати, может включать в себя разные сборы: налог на гостиницу, местный налог на продажи и дополнительные сборы, установленные отдельными городами или округами.
